9月26日，山東省十四屆人大常委會第十一次會議審議通過《山東省快遞業(yè)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將于2025年1月1日起施行。這是山東省首部促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的省級地方性法規(guī)。
《條例》共八章五十二條，分為總則、發(fā)展保障、快遞經(jīng)營和服務(wù)、快遞安全、數(shù)字快遞和綠色快遞、從業(yè)人員權(quán)益保障、法律責(zé)任和附則。
一是理順完善管理體制。要求落實(shí)屬地責(zé)任，加大政府財(cái)政投入，健全績效評價(jià)等制度，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確快遞業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)郵政快遞業(yè)監(jiān)管力量。
二是加強(qiáng)快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)定屬地政府保障快件大型集散、分揀、倉配等基礎(chǔ)設(shè)施用地，將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)配套設(shè)施范圍，推進(jìn)智能快件箱和快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是提升行業(yè)法治化治理水平。建立寄遞安全監(jiān)督信息共享機(jī)制，加強(qiáng)快遞業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，支持安全中心和信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。加強(qiáng)用戶信息保護(hù)力度，快遞經(jīng)營企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供在服務(wù)過程中獲得的用戶個人信息，違反《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》的，由履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門依法予以處罰。
四是推動科技化應(yīng)用。支持探索應(yīng)用無人機(jī)等運(yùn)載工具，加大智能產(chǎn)品在作業(yè)場景中的應(yīng)用，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，共享末端服務(wù)設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息。
五是依法保障從業(yè)人員權(quán)益。快遞經(jīng)營企業(yè)與從業(yè)人員建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品，改善作業(yè)環(huán)境，依法保障快件收派人員的休息休假權(quán)利，完善從業(yè)人員投訴澄清免責(zé)機(jī)制。縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作，依法督促快遞經(jīng)營企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員權(quán)益保障責(zé)任。
山東局表示，全省系統(tǒng)將以《條例》出臺實(shí)施為契機(jī)，組織開展多種形式的宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)社會各界加深對《條例》的理解，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，細(xì)化工作職責(zé)，強(qiáng)化工作合力，切實(shí)落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，加快推進(jìn)省快遞業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為更好服務(wù)全省構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)行業(yè)力量。
來源：山東省郵政局
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